En visitar el nostre lloc web, acceptes les Cookies que utilitzem per millorar la navegació. Rechazar Aceptar
Àmbit /
Participació ciutadana
Inclusió Social
Guardar Icono descarga
Compartir Icono Facebook Icono Twitter
Pressupost Participatiu 2014
Dinamització de la Participació Ciutadana a Arenys de Mar
El Pressupost Participatiu 2014 d'Arenys de Mar introdueix un conjunt de canvis metodològics i de continguts per a facilitar la participació de la ciutadania en les qüestions municipals. Aquesta experiència resol la desafecció ciutadana respecte les darreres eleccions, en les quals l'abstenció, anava en augment. L'Ajuntament, en aquest context, es va plantejar l'apropament dels problemes de la ciutadania a la pròpia ciutadania; i a fi de reforçar el principi de proximitat entre els veïns i el govern municipal a partir d'una lògica de cooperació i consens, es va dotar d'un pressupost de 150.000€ per a finançar projectes impulsats per la ciutadania, que milloressin les condicions de la vila i dels que hi viuen. Aquesta quantitat es va distribuir entre les opcions més votades de 682 propostes ciutadanes, que incloïen: projectes ocupacionals, obres de mobilitat, l'adequació d'infraestructures, més activitats per la canalla, entre d'altres.
Àmbit:
Participació ciutadana
Subàmbit:
Inclusió Social
Data d'inici:
16/09/2013
Data de finalització:
01/01/2014
Província:
Barcelona
Municipi:
Arenys de Mar
Nombre d'habitants:
15030
Nombre de visites:
1848
Valoració:
Bona pràctica
Més informació
Persona de contacte:
Laura Espinasa Martori
Càrrec:
Tècnica de Participació
Ens:
Ajuntament d'Arenys de Mar
Lloc web:
Adreça electrònica:
participacio@arenysdemar.cat
Telèfon / Fax:
93 795 97 77
Adreça:
Riera Pare Fita, 31
Descripció de la pràctica
Detalles ficha
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
La desafecció de la ciutadania envers a la participació en els afers locals ha anat augmentat, fet que es veu reflectit en un augment de l'abstenció fins al 47% en les últimes eleccions, segons les dades de Gent.cat. En aquest sentit, des de l'Ajuntament es va impulsar el projecte de “Pressupostos Participatius” a fi d'atraure a la ciutadania a participar-hi en els afers locals, alhora que s'intentava minvar el sentiment d'allunyament dels problemes de la ciutadania per part de l'Ajuntament.

Per tant, a fi de reforçar uns principis de proximitat entre ciutadania i govern municipal per afrontar els problemes locals des de una lògica de cooperació i consens, l'Ajuntament de Arenys de Mar ha dotat amb un pressupost de 150.000 euros per finançar projectes, impulsats per la ciutadania, que millorin les condicions de la vila i dels seus ciutadans.
Objectius de la pràctica
General:
- Apropar la ciutadania a la presa de decisions ampliant la tipologia de propostes de caire vinculant.

- Ampliar la permeabilitat de l'Ajuntament a les opinions i propostes dels veïns i veïnes.

- Fomentar l'interès de la ciutadania en els afers públics.
Específic:
-
o Augmentar les propostes de qualitat de la ciutadania d'Arenys de Mar.
o Divulgar el procés participatiu d'una manera didàctica.
o Promocionar la participació a tota la vila, no només al centre de la Riera.
o Més claredat i difusió per poder fer les propostes en consonància als criteris.
o Fomentar el debat ciutadà a la fase de propostes.
o Més implicació de les pròpies entitats i ciutadania per donar-hi suport.
o Acostar el procés a la quotidianitat de la ciutadania i de les mateixes entitats.
Diagnosi prèvia a la pràctica
Ens que ha realitzat la diagnosi Tipus de diagnosi Participació d'actors Tipus d'ens
Ajuntament d'Arenys de Mar
Mixta
Participativa
Administració local

Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
La població d'Arenys de Mar.
Vinculació amb altres programes o actuacions
El projecte "Presupostuos Participatius" s'ha dut a terme en 2008,2009,2010, 2011 i s'ha tornat a impulsar emmarcant l'inici per a l'impuls del Pla de Participació Ciutadana 2013-2017.

Implementació
Detalles ficha
Fases i principals línies d'actuació
El projecte “Pressupost Participatiu” és divideix en 4 fases:

1) Primera Fase: Recollida de propostes, on s'escullen 5 propostes relacionades amb Serveis Socials, Territori i Planificació, Serveis Generals, Serveis Personals, Turisme i Fires i Promoció Econòmica.

El projecte estableix un procés obert i participatiu, que es caracteritza per una fase de proposta oberta amb un desplegament per facilitar que la ciutadania en general pugui donar la seva opinió respecte als serveis municipals i què milloraria i proposaria per introduir al Pressupost de l'any següent. En aquesta fase s'introdueixen els mecanismes d'informació i participació: Audiencia informativa, bústies als equipaments municipals i establiments comercials, a seus d'entitats. Informació i participació d'òrgans de participació, tècnics municipals, fent les seves propostes des de les àrees. I s'ha introduït com a novetat una sessió de debat convidant a la ciutadania i entitats a un debat moderat per un periodista de la vila, director de la Vanguardia digital.

Un cop conclou la fase de proposta, es realitza la Fase de Valoració i Validació de les propostes, en la qual es classifiquen, analitzen i es valoren en funció dels *criteris de validació que determinaran si poden passar a la següent fase de votació directa.

*Criteris de validació:

- Que siguin viables econòmicament (no han de superar la partida participada)
- Que siguin tècnicament viables
- Que sigui d'interès públic
- Que sigui competencia de l'Ajuntament
- Que no estiguin previstes pel Pla d'Actuació Municipal

Fase de votació:

Un cop s'ha realitzat la llista de les propostes a votar, s'exposen a la ciutadania major de 16 anys empadronada a Arenys de Mar, perquè triï 5 propostes de la llista. El resultat és recompte en funció de les guanyadores fins a arribar al llindar económic que no ha de superar els 150.000 euros.
Actors que hi han intervingut
Nom Tipus Fase en la qual intervé Tipus d'intervenció
Agent extern
Empresa
Implementació
Presta el servei (gestor)
Descripció de l'actuació en la práctica::
S'ha comptat amb una persona que ha donat suport a la fase de propostes i votació per dinamitzar el procés participatiu i l'entrada administrativa de les propostes.
Ajuntament d'Arenys de Mar
Administració local
Totes
Totes
Descripció de l'actuació en la práctica::
Impulsor del projecte de participació ciutadana
Consells municipals
Altres
Avaluació
Participant
Descripció de l'actuació en la práctica::
Els òrgans formals de participació també han esdevingut Canals de participació més específica, sobretot per poder ser informats i tenir el rol de transmissors del procés.

Així, i ha participat el Consell Escolar i el Consell de les Dones.
Entitats
Entitats i associacions
Implementació
Participant
Descripció de l'actuació en la práctica::
Les entitats aquest any han tingut una importància rellevant pel fet que han participat a la Taula de les Propostes i han estat el sector de la ciutadania que més ha participat en aquesta sessió.

També han participat algunes entitats convertint-se en canals de participació, posant bústies de recollida a les seves seus.

Periodista
Altres
Implementació
Participant
Descripció de l'actuació en la práctica::
El periodista Enric Sierra, ens ha proporcionat el recurs de moderar la sessió del debat de les propostes.
Regidoria de Participació
Administració local
Totes
Impulsor
Descripció de l'actuació en la práctica::
S'ha realitzat aquest procés participatiu, gràcies a l'impuls per part de la Regidoria de Participació conjuntament amb la implicació de l'Ajuntament.

No s'ha rebut finançament extern, per la qual cosa s'ha comptat amb uns recursos molt reduïts comptant amb la partida de participació ciutadana.

La Regidoria de Participació Ciutadana ha realitzat el disseny, organitzat, implementat i prestat gran part de tot el què requereix el servei i per descomptat, ho ha finançat.

S'han introduït canvis respecte als anys anteriors pel que fa al contingut del procés participatiu, ja que s'ha previst que les propostes de despesa corrent es puguessin valorar per anar a la fase de votació.
Recursos econòmics
Total euros per període
150.000 €
Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):
Recursos econòmics del pressupost de l'Ajuntament d'Arenys de Mar.
Llista de recursos econòmics:
Nom de l'ens Modalitat de l'aportació Període de finançament Quantitat Observacions
Des de Fins a
Ajuntament d'Arenys de Mar
Fons propis
15/01/2013
31/12/2014
150.000 El finançament del projecte, així com les iniciatives que es voten. Son finançades totalment per l'Ajuntament d'Arenys de Mar.
El finançament del projecte, així com les iniciatives que es voten. Son finançades totalment per l'Ajuntament d'Arenys de Mar.
Normes i mecanismes de participació implementats
Tot el procés ha seguit un calendari pautat i ben definit de 4 voltes al llarg de 2 mesos:

1)Elaboració de propostes;
2) Classificació i validesa de Propostes;
3) Votació de propostes;
4) Resultats de la votació.

Aquest marc temporal ha ajudat a que el procés participatiu tingués una evolució continua i s'evités prolongacions innecessàries.


Resultats
Detalles ficha
Descripció dels productes assolits
En la fase de propostes, la ciutadania va presentar mes de 600 propostes de diferents àmbits per ser finançades. On en el moment de la votació, 25 d'aquestes propostes van ser les més votades i amb el pressupost de 150.000 euros, s'han pogut finançar les 11 primeres.

Van participar 267 persones, amb 233 vots vàlids.

Es poden veure els resultats de la votació en el següent enllaç:

http://www.arenysdemar.cat/document.php?id=27261


Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
Nom Tipus Data Disponibilitat Documentació adjunta
La Participació Ciutadana en el Pressupost 2014
Memòria
Indefinida
Sí disponible
MEMORIA_PARTICIPATIVA_PRESSUPOST_P2014.pdf
Difusió de la pràctica
Es va difondre els resultats del procés via Internet, correu electrònic a la Comissió de Seguiment, participants de tot el procés i a la ràdio.
Impacte
L'impacte es veu en el grau de participació, sobretot en la primera fase i en la possibilitat d'assabentar un gruix de ciutadania, sobretot al carrer.

Les actuacions resultants esdevenen en aquests moments el major impacte per a la ciutadania, pel fet que es realitzi allò que va acabar sortint de la mateixa població.

Per això, es valora d'una manera important poder acabar de realitzar les actuacions resultants per mantenir, crear i renovar la confiança de la població vers aquest tipus de processos.
Avaluació
Detalles ficha
Tipus
Interna
Ens
Ajuntament d'Arenys de Mar
Document adjunt
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
El projecte va aconseguir atraure al segon major número de propostes de tots els anys que s'ha fet el programa, tenint en compte que els dos anys anteriors no es va fer, així com el major número d'establiments, 34, per anar a votar.
Punts forts de la pràctica
- A diferència d'altres anys, la franja horària s'ha augmentat, així com els punts d'informació, recepció de propostes i del vots.

- S'ha millorat la gestió de la Taula de Propostes per tal de garantir l'espai de reflexió conjunta, espai on es resolen els dubtes i demandes.
Punts dèbils de la pràctica
- Planificar un calendari integrat amb el procés d'aprovació del Pressupost General.
Propostes de millora de la pràctica
- Trobar altres espais de trobada i de participació que creïn proximitat i impliquin la ciutadania en les polítiques locals.

- Reforçar la difusió així com la informació participativa.

- Reforçar la coordinació dels canals interns de l'Ajuntament per garantir l'eficiència en la planificació del procés, especialment la valoració de les propostes, ja que els serveis municipals són un element bàsic i fonamental per el correcte desenvolupament del programa.
Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats
El reforç amb les entitats és bàsic i creiem que en aquest sentit, és per on s'ha de caminar. S'ha de reforçar el paper de la Comissió de Seguiment en tant del rol que fa de legitimar el seguiment del procés i donar-hi transparència.

En aquests moments estem en fase de renovació dels seus membres i també avaluant quin ha de ser el seu paper com a participació ciutadana en general.

Aquest projecte es pot realitzar a qualsevol municipi o entitat municipal, independentment de les seves característiques poblacionals.
Participació ciutadana
85 pràctiques
Any rere any els municipis catalans implementen múltiples estratègies per a garantir i promoure la participació ciutadana. Les pràctiques recollides s'ocupen de temes fonamentals com els pressupostos participatius, els processos participatius de millora urbana i l'impuls de diferents mecanismes de deliberació. També hi ha actuacions centrades en enfortir la cultura democràtica, les xarxes socials i la coresponsabilitat ciutadana amb la millora de les relacions entre ciutadans i autoritats.
Proposa una bona pràctica
Animem els ajuntaments de més de 5.000 habitants de Catalunya a proposar una bona pràctica.
Proposa una bona pràctica
Animem els ajuntaments de més de 5.000 habitants de Catalunya a proposar una bona pràctica.