Logotipo Banc de Bones Practiques
Logotipo Federació de MunicipiLogotipo Fundació Carles Pi i Sunyer
Ambito / Relacions internacionals
Cooperació Europea
Desenvolupament estratègic i cooperació entre regions aeroportuàries - STRAIR
 
És una iniciativa que aprofita un fet diferencial dels participants, en aquest cas estar ubicats en una zona aeroportuària, per tal d'impulsar un procés de desenvolupament econòmic local. Per fer-ho s'utilitzen recursos i contactes internacionals. El projecte europeu STRAIR de cooperació transnacional va ser aprovat per la Comissió Europea, l 'any 2005, en el marc del programa Interreg IIC Nord. Va comptar amb la participació de 7 membres europeus del Grup d'Interès de Desenvolupament Econòmic de l'ARC (Airport Regions Conference), que representa més de 30 ciutats i regions europees amb aeroports internacionals. Entre les activitats desenvolupades es troba l'intercanvi d'experiències entre territoris europeus, la identificació de vectors, estratègies de desenvolupament en zones aeroportuàries, i els efectes econòmics i ambientals generats. Entre els resultats obtinguts pels Ajuntaments d'El Prat de Llobregat i Viladecans es troben les recomanacions sobre com planificar, integrar i finançar la xarxa de transport públic amb l'aeroport. A més, a partir d'aquesta iniciativa, s'ofereix formació específica relacionada amb perfils professionals per a aeroports, i s'ha desenvolupat un projecte de Parc Aerospacial i de la Mobilitat de Catalunya.
 
Àmbit:
Relacions internacionals
Subàmbit:
Cooperació Europea
Data d'inici:
01/01/2005
Data de finalització:
30/06/2007
Província:
Barcelona
Municipi:
Prat de Llobregat (El)
Viladecans
Nombre d'habitants:
128350
Nombre de visites:
1692
Valoració:
Bona pràctica
Més informació
Persona de contacte:
Carmen Pérez Figueras
Càrrec:
Cap del Departament de Projectes Europeus
Ens:
Ajuntament de Viladecans
Lloc web:
Adreça electrònica:
cperezf@viladecans.cat
Telèfon / Fax:
+34936351897
Adreça:
Pompeu Fabra, 3 (08840) Viladecans (Barcelona) Espanya
Descripció de la pràctica
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
STRAIR es va originar amb un programa de desenvolupament econòmic per a la Regió de l'Aeroport d'Oslo després de la reubicació del principal aeroport de Noruega el 1998.
En un primer lloc es va desenvolupar STRAIR a través de l'ARC (Airport Regions Conference). L'ARC és una associació d'autoritats locals i regionals europees amb aeroport internacional. El projecte va ser desenvolupat per a la comprensió comuna de les regions sòcies sobre la importància d'un enfocament interregional.
Les regions STRAIR havien canviat des de l'agricultura i/o àrees industrials tradicionals cap a societats urbanes en un medi internacional. L'establiment i l'expansió del transport, el coneixement i les empreses internacionals són reptes comuns. Les noves situacions econòmiques van fer que els socis s'adonessin que hi havia una oportunitat per desenvolupar noves estratègies i per centrar-se en la cooperació entre els actors a l'hora de planificar i dissenyar els desenvolupaments a les regions aeroportuàries. Un punt de partida per a la comprensió entre els diferents actors és millorar el coneixement comú dels desenvolupaments en altres regions aeroportuàries.
Els desenvolupaments dels aeroports centrals i d'indústries i negocis en les regions aeroportuàries estan estretament lligats i significativament influenciats pels desenvolupaments internacionals. Els aeroports són "hubs" logístics importants en les societats modernes industrialitzades i poden ser motors en la reestructuració industrial d'aquestes regions. Un altre factor a considerar és que els aeroports s'han desplaçat des dels centres metropolitans a altres àrees més allunyades. Els aspectes més importants d'STRAIR es troben a dos nivells: investigar com les economies regionals de mida mitjana poden beneficiar-se dels serveis relacionats amb els desenvolupaments aeroportuaris (directament i indirectament) per posicionar-se en l'economia competitiva global; i mirar els efectes (ambientals i econòmics) que la reubicació d'un aeroport pot tenir a nivell local.
Els aspectes d'importància per als socis del projecte són la manera com han afrontat els seus problemes/reptes en el seu desenvolupament econòmic regional. És clar que per als socis hi ha característiques comunes així com diferències en els plantejaments regionals. Els socis d'STRAIR consideraven que es podien fer millores significatives en els enfocaments d'aquests aspectes en termes d'identificació i d'intercanvi de metodologies, estratègies i pràctiques.
Objectius de la pràctica
General:
Millorar la innovació dels sistemes per al desenvolupament industrial i de negocis a les regions aeroportuàries.
Específic:
Desenvolupar i millorar els sistemes innovadors de desenvolupament econòmic conjunts que són continus i intercanviables.
Revelar algunes de les dinàmiques per als desenvolupaments relacionats amb els aeroports a escala regional.
Desenvolupar xarxes de regions aeroportuàries i aprendre d'altres operacions a escala global.
Realitzar una cooperació transfronterera d'èxit i els seus resultats en un desenvolupament econòmic regional que generalment depèn de la viabilitat del desenvolupament de negocis i de l'accessibilitat i la qualitat del coneixement i el suport local.
Desenvolupar un sistema per intensificar el coneixement entre les regions aeroportuàries europees.
Animar les regions dels estats nous membres per que es fixin en el treball d'STRAIR amb la intenció d'estendre el partenariat en aquestes regions.
Identificar com els aeroports afecten directament i indirectament en la innovació regional i els processos de desenvolupament de negocis.
Desenvolupar estratègies d'implementació per fomentar directament i indirectament el desenvolupament econòmic dels aeroports.
Descobrir els efectes (ambientals i econòmics) a nivell local que té la ubicació d'un aeroport internacional.
Promoure i disseminar els resultats del projecte.
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
El projecte abasta les regions aeroportuàries que participen en el projecte, tanmateix pretén també incidir en altres regions.
Vinculació amb altres programes o actuacions
El projecte està estretament vinculat al desenvolupament de la Ciutat Aeroespacial i de la Mobilitat de Catalunya així com a l'ampliació de l'Aeroport de Barcelona.
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
Gener-juny 2005.
- Establiment dels grups de treball tècnic i inici dels estudis.
- 2 reunions tècniques dels grups de treball tècnic.
- Involucrar a experts externs i recerca.

Juliol-desembre 2005.
- Dur a terme les anàlisis de cadascun dels components.

Gener -juny 2006.
- Publicació dels estudis de cadascun dels components que inclouen la planificació dels projectes pilot o demostratius.
- Preparació de les accions pilot i involucrar a empreses i altres actors.

Juliol-desembre 2006.
- Preparació de les accions pilot i la primera fase d'aquestes accions.

Gener -juny 2007.
- Segona fase: implementació de les accions pilot. Avaluació dels informes de les accions pilot i planificació de l'estratègia d'implementació a llarg termini per a les àrees participants i les altres possibles àrees on disseminar el projecte.
Actors que hi han intervingut
Nom Tipus Fase en la qual intervé Tipus d'intervenció
Ajuntament d'El Prat de Llobregat
Administració local
Totes
Participant
Ajuntament de Härryda, Gothenburg (Suècia)
Administració local
Totes
Participant
Ajuntament de Knivsta (Suècia)
Administració local
Totes
Participant
Ajuntament de Renfrewshire, Glasgow (Regne Unit)
Administració local
Totes
Participant
Ajuntament de Sigtuna (Suècia)
Administració local
Totes
Participant
Ajuntament de Upplands Väsby (Suècia)
Administració local
Totes
Participant
Ajuntament de Vallentuna (Suècia)
Administració local
Totes
Participant
Ajuntament de Viladecans
Administració local
Totes
Participant
Associació de Municipis de la Província de West Flanders (Bèlgica)
Administració local
Totes
Participant
Consell Regional d'Uppsala (Suècia)
Administració local
Totes
Participant
Junta d'Aviació Civil de l'aeroport Estocolm-Arlanda (LFV) (Suècia)
Altres
Totes
Participant
Junta d'Aviació Civil de l'aeroport Estocolm-Arlanda (LFV) (Suècia)
Altres
Totes
Participant
Junta d'Aviació Civil de l'aeroport Estocolm-Arlanda (LFV) (Suècia)
Altres
Totes
Participant
Junta d'Aviació Civil de l'aeroport Estocolm-Arlanda (LFV) (Suècia)
Altres
Totes
Participant
Oficina de Planificació Regional i Transport Urbà del Comtat d'Estocolm (RTK) (Suècia)
Administració autonòmica
Totes
Organitzador
Oslo Teknopol, Agència de Desenvolupament Regional de l'Ajuntament d'Oslo i el Comtat d'Akershus (Noruega)
Administració local
Totes
Participant
PROEXCA – Sociedad Canaria de Fomento Económico S.A.
Administració autonòmica
Totes
Participant
Recursos econòmics
Total euros per període
2.012.000 €
Llista de recursos econòmics
Nom de l'ens Modalitat de l'aportació Període de finançament Quantitat Observacions
Des de Fins a
Oficina de Planificació Regional i Transport Urbà del Comtat d'Estocolm (RTK) Subvencions públiques 01/01/2005 30/06/2007 30000
Recursos humans
Pressupost global destinat a personal: 860.000 € (42,7% del total del pressupost del projecte).
Resultats
Descripció dels productes assolits
Com a resultats directes de les anàlisis, els experts van donar algunes recomanacions a l'Ajuntament d'El Prat de Llobregat:
- Connectar l'aeroport amb l'AVE.
- Planificar una estació de tren sota les terminals.
- Integrar el transport públic a la ciutat aerospacial.
- Redefinir i moure els pàrquins de cotxes.
- Usar els ingressos generats pels pàrquings de cotxes per finançar les connexions del transport públic amb l'aeroport.
- Implementar noves estratègies en el servei de taxi com els taxis compartits o els taxis d'alta ocupació.

Com a resultats directes de les anàlisis, l'Ajuntament de Viladecans:
- Ofereix formació específica aeroportuària al Centre de Promoció Econòmica Can Calderon (www.cancalderon.cat).
- S'ha desenvolupat el projecte de Parc Aerospacial i de la Mobilitat de Catalunya a Viladecans.
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
Nom Tipus Data Disponibilitat Documentació adjunta
Airport accessibility: a territorial approach Diagnosi Indefinida Sí disponible
Developing a Joint Action Plan for Business Development around Stockholm-Arlanda Airport Diagnosi Indefinida Sí disponible
Resum Strair Fitxa Indefinida Sí disponible
Air Service Development for Regional Development Agencies: Strategy, Best Practice and Results Diagnosi Indefinida Sí disponible
The Development of Göteborg-Landvetter Airport Area Diagnosi Indefinida Sí disponible
Study of Professional Profiles and Training Needs of the Aerospace Sector Within the Framework of the Aerospace Park of Catalonia Diagnosi Indefinida Sí disponible
Analysis of flow of goods in the Oslo Airport Region Diagnosi Indefinida Sí disponible
STRAIR Executive Summary 2007 Memòria Indefinida Sí disponible
Territorial and environmental impacts of airport development Diagnosi Indefinida Sí disponible
ENCOURAGING AEROSPACE CLUSTER DEVELOPMENT. The Case Of The Barcelona Airport Area Diagnosi Indefinida Sí disponible
Aircraft Maintenance Repair and Overhaul Market Study. Glasgow International Airport Diagnosi Indefinida Sí disponible
The potential of Ostend airport and the airport-related industrial estates for new economic activities Diagnosi Indefinida Sí disponible
Difusió de la pràctica
El partenariat d'STRAIR ha disseminat les seves troballes gràcies a la xarxa de l'ARC a nivell europeu i de la indústria de l'aviació, molts membres de l'ARC utilitzen els informes d'STRAIR per desenvolupar nous enfocaments per promoure el creixement econòmic.
Impacte
Els estudis i la cooperació d'Strair han generat resultats tangibles com els Plans de desenvolupament aeroportuari, nous serveis aeris i noves estructures consolidades amb els actors aeroportuaris de diferents regions. D'altra banda, i com a fruit de la dinàmica de treball generada per la participació en el projecte STRAIR, s'ha continuat treballant conjuntament i l'any 2010 s'ha presentat una nova proposta de col·laboració (el projecte QLAIR – Quality of life in airport regions) en el marc de propostes de capitalització INTERREG IVC. El projecte QLAIR pretén aconseguir una millor qualitat de vida a les regions aeroportuàries, especialment pel que fa a la contaminació acústica.
Avaluació
Tipus
Interna
Ens
Oficina de Planificació Regional i Transport Urbà del Comtat d'Estocolm (RTK)
Document adjunt
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
STRAIR va assolir la majoria dels objectius que s'havien proposat a l'inici del projecte. STRAIR ha suposat, gràcies als estudis, noves maneres d'innovar els sistemes de desenvolupament de negoci a les regions aeroportuàries. També ha suposat l'intercanvi de coneixements entre els socis a través dels seminaris, reunions i visites d'estudi.
Punts forts de la pràctica
- La possibilitat d'establir contactes i xarxes internacionals per intercanviar experiències.
- Una gestió eficient i pragmàtica del projecte i del partenariat.
- La durabilitat de les accions: molts dels membres del projecte han seguit i segueixen col·laborant a través de l'ARC i també d'altres projectes europeus.
- Hi ha hagut una fructuosa cooperació entre el sector públic i el privat.
Punts dèbils de la pràctica
- Sovint es podria optar per trobades virtuals enlloc de presencials.
- La llengua segueix sent un problema per a molts tècnics de l'administració i això limita la seva participació en els projectes europeus.
Més informació
Persona de contacte:
Carmen Pérez Figueras
Càrrec:
Cap del Departament de Projectes Europeus
Ens:
Ajuntament de Viladecans
Adreça electrònica:
cperezf@viladecans.cat
Telèfon / Fax:
+34936351897
Adreça:
Pompeu Fabra, 3 (08840) Viladecans (Barcelona) Espanya
Lloc web:
www.viladecans.cat
Aquesta experiència es va publicar al Banc de Bones Pràctiques
de la Fundació Carles Pi i Sunyer i la Diputació de Barcelona al any 2010.