Logotipo Banc de Bones Practiques
Logotipo Federació de MunicipiLogotipo Fundació Carles Pi i Sunyer
Ambito / Participació ciutadana
Inclusió Social
Procés participatiu de dinamització de la xarxa associativa de Begues
 
L'Ajuntament de Begues i les entitats locals han organitzat conjuntament un procés participatiu per treballar el desenvolupament i la dinamització del teixit associatiu del municipi. Es tracta d'un projecte de participació comunitària que es va iniciar l'any 2017 i que ha anat evolucionant en diverses fases, des de la diagnosi inicial de la situació de les entitats, la detecció conjunta de necessitats i el disseny d'un pla d'accions per donar resposta des de l'Ajuntament a les demandes més realitzades per part de les entitats.

Aquest procés ha servit perquè les 65 entitats que conformen Begues es coneguessin millor i perquè a partir d'ara puguin crear noves sinergies per treballar en xarxa. Una mostra d'això és la creació de “L'Escola Multiesport” a Begues, organitzada per tres entitats diferents del municipi. També, fruit d'aquesta iniciativa s'ha creat la Taula d'Entitats, com un espai d'interrelació i d'apropament entre les entitats i amb l'Ajuntament, per tal de potenciar la xarxa associativa local.
 
Àmbit:
Participació ciutadana
Subàmbit:
Inclusió Social
Data d'inici:
02/09/2016
Data de finalització:
Indefinida
Província:
Barcelona
Municipi:
Begues
Nombre d'habitants:
6520
Nombre de visites:
1422
Valoració:
Pràctica Significativa
Més informació
Persona de contacte:
Esther Rufas Mas
Càrrec:
Tècnica de Participació Ciutadana
Ens:
Ajuntament de Begues
Lloc web:
Adreça electrònica:
rufasme@begues.cat
Telèfon / Fax:
93 639 20 82 (ext.252)
Adreça:
Plaça de l'U d'Octubre de 2017, núm. 1, Begues.
Descripció de la pràctica
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa

Begues és un municipi que compta amb una amplia i activa xarxa associativa local. L'any 2016 es va crear el Servei de Suport a les Entitats de l'Ajuntament de Begues, amb l'objectiu de poder donar resposta a una de les demandes més donades per les entitats beguetanes: tenir un mecanisme a nivell municipal que les aglutinés a totes i pensés en el seu conjunt de necessitats.

Arrel del funcionament d'aquest servei, es va plantejar la necessitat d'afavorir el teixit associatiu de Begues, no solament per millorar les relacions entre les diferents entitats existents, sinó també per afavorir la comunicació entre les entitats i el propi Ajuntament. Per aquest motiu, va néixer el procés participatiu de dinamització de la xarxa associativa de Begues.
Objectius de la pràctica
General:
Enfortir i dinamitzar la xarxa associativa de Begues.
Establir lligams entre les entitats locals i l'Ajuntament per tal d'impulsar noves estratègies d'actuació conjuntes que permetin treballar en la detecció de mancances i oportunitats de la xarxa associativa del municipi.
Específic:
Conèixer de prop en quin punt es troba cada entitat.
Saber quines particularitats les identifiquen i en quines divergeixen.
Identificar dificultats particulars i comunes (interessos, il·lusions...).
Diagnosi prèvia a la pràctica
Ens que ha realitzat la diagnosi Tipus de diagnosi Participació d'actors Tipus d'ens
L'Ajuntament de Begues, conjuntament amb l'empresa de comunicació Metropost S.L. Interna Participativa Administració local
Documentació 4168diagnostico.pdf
Descripció L'enquesta realitzada a les 65 entitats de Begues per conéixer la seva situació actual.
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)

Població: 65 entitats locals de Begues.

Territori: Municipi de Begues.
Vinculació amb altres programes o actuacions

La pràctica forma part del Servei de Suport a les Entitats de l'Ajuntament de Begues.
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
- FASE 1: Presentació del projecte a les entitats: es va convocar, primer, al conjunt d'entitats locals el dijous 23 de març de 2017, per presentar-los el context actual del món associatiu del poble, les seves necessitats i inquietuds expressades fins aleshores i se'ls va exposar el procés participatiu que es volia engegar: les diferents fases que tindria aquest procés, la importància de la seva implicació i a on es volia arribar, per tal que les entitats donessin el seu vist-i-plau i es pogués començar a treballar de forma conjunta.

- FASE 2: Diagnosi/Anàlisi de la situació actual del món associatiu:

2.1. Enquesta d'anàlisi de la situació actual: durant els mesos de març i maig de 2017, es va passar al conjunt d'entitats una enquesta de situació amb un seguit de preguntes en relació aquells temes i/o àmbits amb els que es poden trobar durant el seu dia a dia, com ara: com és la seva organització i gestió, com és l'economia de l'entitat, la participació, comunicació, el treball en xarxa, etc. Finalment, es va donar un període de temps limitat per a que les entitats responguessin les enquestes, tant de manera online com també presencial.

2.2. Buidatge de l'enquesta: un cop es va disposar de les enquestes contestades, durant els mesos de juny i juliol de 2017, es va realitzar el buidatge de continguts i l'anàlisi estadístic corresponent, per tal d'establir una “radiografia” i unes conclusions clares sobre la situació actual de la xarxa associativa.

- FASE 3: Preparació de la trobada d'entitats: durant els mesos de novembre de 2017 i febrer de 2018, quan ja es va disposar de prou informació en relació a la xarxa associativa, es va dissenyar una trobada de tot un dia amb el conjunt d'entitats locals en un lloc ampli, fora de la quotidianitat, en un ambient distés, etc., per tal de treballar i aprofundir en els diferents continguts i temes recollits durant l'enquesta i el procés participatiu engegat. Així doncs, es van dissenyar activitats de dinamització col·lectiva per activar el diàleg, jocs, grups de treball específics, espais de debat, etc., amb l'objectiu de crear xarxa, potenciar el treball en equip, i treballar finalment en un pla d'actuació futur adequat a les necessitats de tot el teixit associatiu.

- FASE 4: Compartir resultats enquesta i convocatòria Jornada d'entitats: un cop es va disposar d'uns resultats concloents fruit de l'enquesta de situació i el disseny del format de la jornada que va aplegar al conjunt d'entitats, es va convocar a les entitats a la jornada i es varen compartir els resultats amb elles. D'aquesta manera, les pròpies entitats varen poder establir, prèviament a la realització de la jornada, l'ordre de preferència d'aquells temes que consideraven més importants per treballar i aprofundir extensament durant la trobada.

- FASE 5: Celebració de la Jornada: la jornada va tenir lloc a la casa de colònies de Begues, el 10 de març de 2018 i es van realitzar diverses activitats: dinàmiques de coneixença, de cohesió de grup, d'empatia, dinar conjunt, grups de treball específics i diferents espais de debat.


- FASE 6: Elaboració del document de retorn per a les entitats: finalment, totes aquelles propostes formulades, iniciatives, opinions recollides i inquietuds sorgides durant la Jornada d'entitats, es van plasmar en un document elaborat pel mateix ens local durant els mesos d'abril i maig de 2018, per tal d'avançar en un pla de treball col·laboratiu en relació al món associatiu local.

- FASE 7: Pla d'accions de l'ens local: des dels serveis tècnics de l'Ajuntament, es treballa actualment en un pla d'accions que doni resposta a les necessitats de les entitats sorgides durant la jornada, com ara la creació de l'agenda entitats “Google Calendar” i la constitució d'una Taula d'entitats. Així doncs, es va tornar a convocar finalment a les entitats participants durant els mesos d'abril i maig de 2018 per comunicar-los el pla d'accions alhora que es preveu seguir dinamitzant tot el treball desenvolupat fins el moment.
Actors que hi han intervingut
Nom Tipus Fase en la qual intervé Tipus d'intervenció
Ajuntament de Begues
Administració local
Més d'una fase
Totes
Diputació de Barcelona
Administració local
Més d'una fase
Recursos financers (finançador)
Servei de Suport a les Entitats de Begues
Administració local
Més d'una fase
Totes
Recursos econòmics
Total euros per període
42.660,2‬0 €
Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):
- Total euros de tot el projecte: 42.660,2‬0 €

- Total euros darrer any: 13.013, 51€

El finançament sorgeix per una banda, de la partida dels processos participatius de l'Ajuntament de Begues (Capítol 2 dels pressupostos), i per l'altra banda, de la subvenció que es demana a la Diputació de Barcelona en concepte de Dinamització de la xarxa associativa de Begues.
Llista de recursos econòmics
Nom de l'ens Modalitat de l'aportació Període de finançament Quantitat Observacions
Des de Fins a
Ajuntament de Begues Fons propis Indefinida Indefinida 24.150,51‬ € Els recursos econòmics destinats a aquest projecte provenen de:

- Partida personal propi, CAPÍTOL 1, del pressupost de l'Ajuntament de Begues:

Amb les despeses anuals (sous bruts):

- Hores de brigada: 386,22€
- Personal de dinamització social: 3699,24€
- Tècnica de participació: 4230€
- Altre personal tècnic implicat: 1920€

Total: 10.235,46€ (bruts anuals)

- Partida de Processos participatius de l'Ajuntament de Begues de 4.000€ (2017, 2018 i 2019 la mateixa quantitat) i una subvenció rebuda per part de la Diputació de Barcelona, en concepte del projecte de la xarxa associativa de 4.839€ l'any 2017 i de 4.496€ l'any 2018 i de 3.113€ l'any 2019.

En contractacions externes, CAPÍTOL 2, s'han destinat un total de 9.915,05€, que es desglossen a continuació:

2017 Suport en el disseny, realització, i buidatge de l'enquesta de necessitats. El Metropost S.L. 2.600 €
2018 Suport a la primera Jornada d'Entitats. (inclou instal·lacions i dinar). El Metropost S.L. 3.993€
2018 Enquesta i buidatge de les Propostes d'Acció. El Metropost S.L. 544€
2019 Suport a la segona Jornada d'Entitats. El Metropost S.L. 1.694€
2019 Lloguer instal·lacions i dinar de la jornada. El Club de Begues 1.084,05€
Els recursos econòmics destinats a aquest projecte provenen de:

- Partida personal propi, CAPÍTOL 1, del pressupost de l'Ajuntament de Begues:

Amb les despeses anuals (sous bruts):

- Hores de brigada: 386,22€
- Personal de dinamització social: 3699,24€
- Tècnica de participació: 4230€
- Altre personal tècnic implicat: 1920€

Total: 10.235,46€ (bruts anuals)

- Partida de Processos participatius de l'Ajuntament de Begues de 4.000€ (2017, 2018 i 2019 la mateixa quantitat) i una subvenció rebuda per part de la Diputació de Barcelona, en concepte del projecte de la xarxa associativa de 4.839€ l'any 2017 i de 4.496€ l'any 2018 i de 3.113€ l'any 2019.

En contractacions externes, CAPÍTOL 2, s'han destinat un total de 9.915,05€, que es desglossen a continuació:

2017 Suport en el disseny, realització, i buidatge de l'enquesta de necessitats. El Metropost S.L. 2.600 €
2018 Suport a la primera Jornada d'Entitats. (inclou instal·lacions i dinar). El Metropost S.L. 3.993€
2018 Enquesta i buidatge de les Propostes d'Acció. El Metropost S.L. 544€
2019 Suport a la segona Jornada d'Entitats. El Metropost S.L. 1.694€
2019 Lloguer instal·lacions i dinar de la jornada. El Club de Begues 1.084,05€
Recursos humans
- 1 Regidora de participació ciutadana

- 1 Tècnica de participació ciutadana (Idea, coordinació i organització del projecte)

Equip tècnic propi implicat. Suport en el projecte en general i de forma presencial a les dues jornades d'entitats:

- 1 Tècnica de cultura.
- 1 Tècnic de joventut.
- 1 Dinamitzadora social.

- 4 persones de suport en el projecte Personal d'empresa de comunicació externa (El Metropost S.L.).
Altres recursos
- Brigada municipal: transport del material per a les jornades d'entitats.
- Casa de Colònies Can Rigol: han aportat els espais i la logística de realització de la primera jornada d'entitats.
- Club de Begues “El Casino”: han aportat els espais i la logística de realització de la segona jornada d'entitats.

- Per a les reunions amb les entitats: (reunió de presentació, reunió de Pla d'acció, i reunions de la Taula d'Entitats)

o Ordinador portàtil.
o Projector.
o Paper d'embalar blanc.
o Bolis i llapis.
o Retoladors.
o Post-it de colors.
o Cadires i taules per a 40 persones.

- Per a les Jornades d'Entitats:

o Ordinador portàtil.
o Projector.
o Micròfon.
o 50 cadires.
o Taules per a 4 grups de 12-15 persones.
o 100 Carpetes de cartró amb logotip de les entitats.
o 100 Targetes d'identificació de les persones participants a la Jornada d'entitats i de les persones organitzadores.
o Folis.
o 100 Bolígrafs
o 100 llapis
o Post-it de colors.
o 7 rotllos de Paper d'embalar.
o 2 pissarres.
o Retoladors i colors.
o Bluetack.
o Xinxetes.
o Celo.
o 2 paracaigues.
o 5 pilotes de plàstic.
o Targetes de preguntes pels jocs.
o Material de joc: pilota, barret, gralla, llibre, flauta, llana, 5 barrets de colors i globus.
o Esmorzar (breakcoffe): galetes i sucs.
Normes i mecanismes de participació implementats
Procés de participació ciutadana a través de l'enquesta online i la jornada d'activitats de les entitats.

Les entitats es van convocar a una primera reunió de presentació del projecte, en la que es va explicar en què consistia, i es va demanar si ho trobaven interessant, per tal de seguir o no amb els propòsits plantejats.

És a partir de la primera Jornada d'Entitats (o Jornada d'activació), que es crea la Taula d'Entitats, com a òrgan de participació d'aquestes, i és des d'aquí des d'on es vehiculen totes les necessitats, propostes, projectes i altres endegats. La Taula es reuneix tres cops l'any, i una d'aquestes trobades es fa en el si de la Jornada d'Entitats anual.
Resultats
Descripció dels productes assolits
- PROCÉS PARTICIPATIU: durant la tardor de 2017, l'enquesta es va enviar a les 66 entitats que existeixen a Begues, durant els mesos de març a maig a través d'una plataforma de Google.

L'enquesta va ser dividida en 5 grans blocs temàtics:

1. Com és l'entitat / Organització i Gestió.
2. Economia de l'entitat.
3. Participació a l'entitat.
4. La Comunicació de l'entitat.
5. Treball en xarxa / Valoració final.

El grau de participació va ser el següent:

Un 57% de les entitats de Begues van respondre l'enquesta, ja que va ser enviada a 65 entitats i van respondre-la 38.

L'organització s'havia establert un llindar mínim del 45% de participació, per tant es va complir l'objectiu inicial.

Tot i així, va haver 28 entitats que no van participar en la iniciativa, ni tan sols van respondre parcialment l'enquesta o es van comunicar amb l'organització per buscar fórmules alternatives de participació.

Modalitat de participació

Participació setmanal per blocs: 28 entitats - 73,7%
Participació en enviament únic: 10 entitats - 26,3%

- De tot aquest procés se'n desprèn la creació de la TAULA D'ENTITATS amb els següents objectius:

- Treballar per a la col·laboració entre entitats siguin o no del mateix àmbit.
- Establir relacions directes de contacte amb l'Ajuntament.
- Dinamitzar les entitats per a que comparteixin activitats, espais, etc.
- Establir mecanismes per tal que les entitats tinguin veu activa.
- Potenciar el treball conjunt entre entitats i Ajuntament en tots els àmbits que afecten el dia a dia del teixit associatiu local.

Els compromisos de la Taula d'Entitats són:

- Participar a la Taula de forma activa.
- Assistir a les reunions que es convoquin de la Taula.
- Treballar pel col·lectiu de les entitats.
- Transmetre els valors de l'associacionisme.
- Fer seguiment, continuïtat i divulgació del que es treballi.
- Aportar recursos per ajudar-nos mútuament.
- Potenciar el sentit de col·laboració entre tothom.
- Compartir les activitats que es fan a les entitats.
- Elaborar el banc de recursos de les entitats.

La Taula d'Entitats es reunirà, amb caràcter ordinari, tres cops l'any:

- 1ª reunió: febrer/març.
- 2ª reunió: abril/maig. En format de JORNADA D'ENTITATS.
- 3ª reunió: octubre/novembre.

Actualment, la Taula d'Entitats s'ha començat a treballar també amb l'eina de la plataforma de participació ciutadana DECIDIM BEGUES.

-PÀGINA WEB "TAULA D'ENTITATS DE BEGUES"
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
Nom Tipus Data Disponibilitat Documentació adjunta
Presentació del projecte Presentació Indefinida Sí disponible
Avançament i resultats de l'enquesta Presentació Indefinida Sí disponible
Resum de la Jornada d'Activació d'Entitats celebrada a Can Rigol el 10 de març de 2018 (OBSERVATORI D'ENTITATS) Presentació Indefinida Sí disponible
Resultats i anàlisis del procés participatiu de les entitats de Begues Presentació Indefinida Sí disponible
Difusió de la pràctica
- Publicació al butlletí municipal, que arriba a totes les llars de Begues.

- Publicació a la pàgina web de l'Ajuntament: Notícia de l'Ajuntament de Begues - "Les entitats de Begues dissenyen el seu propi futur"

- Difusió a través de diferents xarxes socials de l'Ajuntament de Begues (Youtube, Twitter i Facebook): Twitter - Ajuntament de Begues, Perfil de Facebook - Ajuntament de Begues

- Retransmissió per la ràdio local “Begues viu”: Ràdio Begues - "Begues viu"

- "Presentació Observatori Entitats Begues" - (23/05/2018)



- "Jornada d'activació de les entitats de Begues" - (10/03/2018)


Impacte
La pràctica realitzada ha aconseguit:

- Fer participar a més d'un 50% de les entitats inscrites al Registre Municipal d'Entitats.

- Augmentar i potenciar el coneixement mutu entre les entitats.

- Augmentar la sensibilització envers les necessitats i les pràctiques d'altres entitats.

- Augmentar el nombre d'activitats realitzades conjuntament entre vàries entitats.

- Incentivar la realització de projectes comuns per a totes les entitats independentment de l'àrea específica de l'entitat.
Avaluació
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials

Els objectius es plantejaven de la següent manera:

- Conèixer de prop en quin punt es troba cada entitat.
- Conèixer quins elements els hi identificaven, i en quins factors divergien.
- Conèixer dificultats particulars i comunes.
- Identificar els seus interessos, les seves il·lusions,...
- Millorar la relació interassociativa a través del treball en xarxa.

Observacions generals i aspectes assolits:

- Es podria dir que els quatre primers objectius s'han assolit tal com es volien, tot i que segur que encara queden molts temes a tractar i feina per fer. És a dir, les actuacions dutes a terme no es poden quedar aquí, ja que el món associatiu és molt canviant, i per tant, segurament més endavant caldrà realitzar un altre anàlisi específic que analitzi desviacions, canvis, novetats, etc, que hi hagin hagut durant aquest temps.

- Més de la meitat de les entitats inscrites al Registre d'Entitats han participat. Bàsicament són les més actives i les que no han pogut fer-ho en tot el procés, sí que ho han fet en algun moment puntual.

- Les entitats han passat per diferents estadis de credibilitat davant aquest projecte. Van iniciar tenint una expectativa més aviat baixa del servei que podia tenir aquest projecte, van transitar per un estadi on volien desvincular-se (en algun cas) i fer-ho com a entitats sense Ajuntament, i recentment han valorat positivament el paper de facilitador que exerceix l'Ajuntament. La neutralitat en la que s'ha posicionat l'Ajuntament, ha ajudat a l'apropament per part de les entitats.

- Aquest projecte té una visió de llarga durada, per això és tan important el treball que es faci des de la Taula d'Entitats, però també des d'altres projectes paral·lels que es puguin crear i que permetin enfortir les entitats, tant des de la vessant més individual, com des de la vessant de conjunt i d'interrelacions de treball en xarxa.

- Hi ha hagut algunes iniciatives de treball en xarxa que s'han esdevingut arrel del coneixement mutu que s'ha produït entre les entitats durant les trobades realitzades, per tant, es desprèn que quan elles es coneixen, quan veuen que hi ha possibilitats de crear noves sinèrgies entre elles, troben noves maneres de relació que les posa en valor a elles i a les seves activitats.
Punts forts de la pràctica

Es destaca que tant el procés participatiu de la xarxa associativa local com el format que aquest ha pres, ha estat quelcom innovador des de l'inici per al municipi. La realització d'aquest projecte ha permès posar en valor la tasca de les entitats locals i disposar d'una eina d'empoderament del teixit associatiu que fins ara no existia al poble.
Punts dèbils de la pràctica

- És difícil que totes les entitats hi participin tot i que el percentatge no sigui baix.
- Dificultat de compromís per part de les entitats durant tot el procés, per la pròpia càrrega que ja duen per sí mateixes.
- L'Ajuntament com a entitat pública, no es viu propera per part de les entitats i això dificulta el paper dels facilitadors.
- Els canvis interns de les entitats donen lloc a vegades a començar de nou el procés explicatiu del que s'ha fet fins ara.
- El treball en xarxa és una feina a la que cal dedicar-hi molts esforços, però també és molt beneficiosa.
Propostes de millora de la pràctica

- Cal cercar diferents mecanismes que ajudin a anar treballant de forma continuada al llarg de l'any.
- Potenciar que les entitats sentin aquest projecte com seu.
- Aconseguir vincular persones i/o entitats que també facin de vincle amb les entitats per potenciar les línies d'actuacions establertes.
- Cercar noves estratègies de potenciació del treball en xarxa.
Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats

Aquesta pràctica pot ser transferible a d'altres municipis, si es disposa del pressupost suficient i dels recursos necessaris.

Tots els municipis tenen registrades entitats de diferents àrees, i que en la majoria de casos, es treballa de forma separada amb cadascuna d'elles. Creiem que és del tot necessari treballar en la transversalitat de totes elles, en el coneixement mutu, en el treball en xarxa. Només així es podran crear noves sinèrgies, que produeixen efectes positius en el seu conjunt, i com no, en la ciutadania.

És per això que, encara que, adaptant el projecte a les possibilitats econòmiques i humanes de cada municipi, es pot implantar el projecte en qualsevol lloc, a la vegada que ho trobem totalment necessari.
És només amb aquesta nova mirada que podrem atendre i donar millor resposta a les entitats municipals.
Més informació
Persona de contacte:
Esther Rufas Mas
Càrrec:
Tècnica de Participació Ciutadana
Ens:
Ajuntament de Begues
Adreça electrònica:
rufasme@begues.cat
Telèfon / Fax:
93 639 20 82 (ext.252)
Adreça:
Plaça de l'U d'Octubre de 2017, núm. 1, Begues.
Lloc web:
www.begues.cat