Logotipo Banc de Bones Practiques
Logotipo Federació de MunicipiLogotipo Fundació Carles Pi i Sunyer
Ambito / Participació ciutadana
Treball en xarxa
Elaboració del Pacte local pel clima. Proposta a partir de la Taula Ciutadana d’Emergència Climàtica i la Taula jove
 
L’elaboració del Pacte pel Clima és una iniciativa en què han participat persones representants d’entitats locals de diferents àmbits (culturals, polítics, sindicals, joves, ambientals, comercials, empresarials, etc.) i també ciutadania a títol personal. D'aquesta, n'ha sorgit la Taula Ciutadana d’Emergència Climàtica, que alhora ha sigut el motor de coordinació del Pacte, i que ha comptat amb la dinamització i acompanyament de tècnics i experts de l’Ajuntament, i amb la Taula jove, composta per estudiants d’instituts dels centres de secundària del municipi.
El Pacte Local pel Clima és, per tant, una proposta deliberada i consensuada de forma col·laborativa, i construïda de forma participativa i vinculant, ja que es va aprovar el 25 de febrer del 2022 al Ple municipal de l’Ajuntament de Viladecans. Aquest document recull una sèrie de compromisos que s’emmarquen en les àrees de mobilitat, energia, residus, entorn natural, canvi climàtic i participació i que volen incidir en termes generals, en l’ús i gestió eficient dels recursos, la cura dels ecosistemes i la reducció de la petjada ecològica.
 
Àmbit:
Participació ciutadana
Subàmbit:
Treball en xarxa
Data d'inici:
24/11/2020
Data de finalització:
24/02/2022
Província:
Barcelona
Municipi:
Viladecans
Nombre d'habitants:
65188
Nombre de visites:
1588
Valoració:
Pràctica Significativa
Més informació
Persona de contacte:
Evarist Almudéver
Càrrec:
Tècnic de l'Àrea de Medi Ambient i Sostenibilitat
Ens:
Ajuntament de Viladecans
Lloc web:
Adreça electrònica:
ealmudeverf@viladecans.cat
Telèfon / Fax:
93 6351800 Ext. 8415
Adreça:
Plaça de l'escoltisme, s/n. Edifici Torre Roja
Descripció de la pràctica
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
En la Taula ciutadana han participat unes 20 persones representants d’entitats, del sector educatiu, els sectors comercial i empresarial, sindicats, ciutadania a títol personal i gestors municipals i representants dels grups polítics municipals. Aportant informació i dinamitzant la participació mitjançant trobades de debat bimestrals i formularis web per recollir aportacions individuals, s’ha pogut anar acordant el propòsits i el contingut del Pacte així com les línies de treball a desenvolupar. des de la mateixa taula i sobretot en la En el primer semestre de 2022 es posarà en marxa el Pacte amb una campanya de comunicació i amb el suport de les mateixes taules amb l’objectiu de fer créixer la comunitat i enfortir les xarxes de col·laboració per impulsar l’acció climàtica a Viladecans.
Objectius de la pràctica
General:
Impulsar una iniciativa de col·laboració entre els agents locals per actuar davant l’emergència climàtica.
Específic:
Definir un marc de treball amb el nom de Pacte pel Clima.
-Consolidar un grup impulsor amb la Taula d’emergència climàtica.
-Posar en marxa accions amb els agents locals.
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
Dirigit a la ciutadania de Viladecans, a les entitats com associacions veïnals, escoles, empreses, Organismes Públics etc.
Vinculació amb altres programes o actuacions
Existeixen dos accions principals per entendre en perspectiva com s’arribà al Pacte local pel Clima. Com apunt de partida trobem el Pla d’Acció per l’Energia Sostenible i el Clima (2017), que recull les mesures de mitigació i la necessària adaptació del municipi a la crisi climàtica, per reduir l’impacte de les conseqüències de l'increment de la temperatura global, les onades de calor, la irregularitat de les precipitacions, l'augment del nivell del mar i d’altres riscos detectats que ja s'estan manifestant.
Posteriorment el 26 de setembre de 2019 el municipi de Viladecans porta a terme la “Declaració d’emergència climàtica”, signada per diferents forces polítiques del consistori que admet la situació i la gravetat climàtica. En aquest document s’estableix el compromís i la responsabilitat política de l’Ajuntament vers la ciutadania en l’acceptació d’aquest futur crític en termes mediambientals Lla Declaració d’emergència climàtica, vol incrementar el compromís de lluitar contra el canvi climàtic. D’aquí sorgirà la creació de la Taula local d’emergència climàtica, amb la creació del posterior Pacte pel Clima de Viladecans per articular la participació del conjunt de la població. Per últim també estableix la creació a l’Ajuntament de la Comissió tècnica d’Emergència Climàtica, per coordinar l’acció dels diferents departaments implicats. Aquesta comissió de caràcter tècnic i interdisciplinari, adquireix les funcions de coordinar i implementar aquelles accions que han estat definides i aprovades en el marc del Pla d’Acció per l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC).
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
El punt de partida està en la Declaració d’Emergència Climàtica de Viladecans, aprovada al Ple Municipal l’any 2019, l’Ajuntament de Viladecans, que va donar impuls a la Taula Ciutadana d’Emergència Climàtica de Viladecans, formada per entitats, ciutadania i experts en canvi climàtic. Amb un total de 7 sessions la Taula ha anat mica en mica perfilant el Pacte, arribant a un consens popular. Després de cada sessió de la Taula, amb les aportacions recollides durant les darreres sessions, es consolidaven els enunciats i es valoraven per fixar-los o per fer noves reformulacions. Aquest procés va anar consolidant les propostes i creant consens per passar a noves fases del projecte.
El 10 de novembre de 2020 es constitueix la Taula amb la creació dels diferents grups de treball, presentació d’una diagnosi per part de l’Àrea de sostenibilitat de l’Ajuntament.
El 12 de gener es porta a terme la 2a Sessió, on es tracten els diferents eixos fonamentals del Pacte, és a dir, els titulars dels objectius que han d’articular el Pacte pel Clima, a partir dels reptes identificats en la sessió de constitució. Es presenten els resultats dels qüestionaris en línia. Es validen els eixos del Pacte i la seva visió estratègica. S’anima a realitzar més propostes i presentar els propers passos.
El 13 d’abril es porta a terme la 3a Sessió. El Pacte recull un centenar d’accions, de les quals pràcticament la meitat sorgeixen de les aportacions de la pròpia taula d’emergència climàtica, un 40% sorgeixen del PAESC (que també va comptar amb mecanismes participatius, i la resta d’altres orígens, especialment el Pla d’acció de matèria orgànica, el Pla de prevenció de residus i el projecte VILAWATT. Es defineixen 6 eixos d’acció, dels quals es prioritzaren els projectes tractor més importants, s’ identifiquen els agents clau a implicar i es proposen accions i mesures per implicar aquests agents. Aquest eixos són: 1. Eficient i renovable (Per un consum d’energia eficient i d’emissions zero a l’abast de tothom) 2. Passejable i saludable (Per una mobilitat més sostenible i accessible). 3. Residu zero i circular (Per un model de consum responsable, just i de proximitat, on es redueixen els residus, es fomenta la reutilització i s’optimitza el reciclatge). 4. Biodivers, verd i blau (Per un model urbà que millora i conserva els seus ecosistemes, apropant a tothom els seus beneficis ambientals i socials). 5. Preparat per al canvi climàtic (Per un municipi que s’adapta als efectes del canvi climàtic i que situa en el centre les persones, sobretot a les més vulnerables). 6. Organitzat i coordinat (Una ciutadania empoderada i que es coordina front l’emergència climàtica per assolir un municipi sostenible i equitatiu). En aquesta sessió es debaten els punt 1, 3 i 4.
El 4 de maig es porta a terme la 4a Sessió es debaten els eixos 2,5 i 6.
El 6 de juliol es porta a terme la Sessió 5, on es fa un nou balanç dels objectius i es treballa en la difusió de la proposta, amb el disseny dels canals d’adhesió. Es dirigeix el procés participatiu en la direcció de l’espai jove de participació.
29 de Novembre es porta a terme la 6a Sessió de la Taula. En aquesta sessió es presenta el procés d’elaboració del Pacte pel Clima de Viladecans, i concretament el treball realitzat amb el segment jove. Es fa èmfasi en la importància de la difusió i l’adhesió, fins que arribi a l’Ajuntament.
1 de Febrer de 2022. En la 7a Sessió es presenten els resultats del qüestionari en línia pel que fa a l’aprovació del Pacte i el recull d’entitats clau. Es presenten les accions de campanya previstes i els elements de difusió que s’estan elaborant. Es presenta l’eina “Decidim” de l’Ajuntament de Viladecans (https://decidim-viladecans.diba.cat), que dedicarà un espai específic a la Taula d’Emergència Climàtica, amb un espai de repositori de documentació, reunions realitzades, etc. i també un espai per visualitzar les propostes d’actuacions associades al Pacte pel Clima de Viladecans. En aquesta sessió la Taula aprova el Pacte pel Clima per unanimitat d’11 de les 13 persones assistents a la trobada.
El 25 de Febrer s’aprova al Ple Municipal el Pacte pel Clima de Viladecans.
Actors que hi han intervingut
Nom Tipus Fase en la qual intervé Tipus d'intervenció
Ajuntament de Viladecans
Administració local
Implementació
Recursos financers (finançador)
Centres de Secundària
Altres
Implementació
Participant
Taula Ciutadana d’Emergència Climàtica
Entitats i associacions
Implementació
Impulsor
Descripció de l'actuació en la pràctica: La Taula ha estat representada per ciutadans particulars, responsables de les àrees de l'ajuntament, entitats i organitzacions diverses així com empreses.
Taula Ciutadana d’Emergència Climàtica
Administració local
Implementació
Impulsor
Taula Jove
Altres
Implementació
Participant
Àrea de Medi Ambient i Sostenibilitat
Administració local
Més d'una fase
Impulsor
Recursos econòmics
Total euros per període
45.000
Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):
Els recursos econòmics estan extrets del pressupost ordinari de l'ajuntament. Per l'exercici de 2021, el pressupost va ser de 30.000€
Llista de recursos econòmics
Nom de l'ens Modalitat de l'aportació Període de finançament Quantitat Observacions
Des de Fins a
Ajuntament de Viladecans Fons propis 24/11/2020 31/12/2022 45.000
Resultats
Descripció dels productes assolits
L’objectiu inicial de la Taula era arribar a assolir un Pacte Local pel Clima de Viladecans, amb un consens social i polític, que es va materialitzar l’1 de Febrer del 2022 amb l’aprovació per part de la Taula i el 25 de Febrer del 2022 per part del Ple de l’Ajuntament.
Paral·lelament, s’ha anant assolint altres productes en tot el procés participatiu. Com per exemple les 7 sessions de seguiment i de participació amb la ciutadania i agents locals, dos d’aquestes amb 5 IES del municipi. Diferents activitats han girat entorn la Taula i el projecte d’assolir un Pacte Local. L’Àrea tècnica Medi Ambient i Sostenibilitat de l’Ajuntament va elaborar una diagnosi per presentar a la sessió inaugural per poder establir punt de partida en matèria.

A nivell participatiu s’ha portat a terme tot un seguit d’accions al canal de participació de l’ajuntament. S’ha portat un control de les diferents sessions de la taula, amb un total de set sessions, comptant amb l’acta constitutiva i la de cloenda.
A nivell comunicatiu, s’ha desenvolupat també un canal de comunicació ciutadana per a la validació de propostes així com recepció de suggeriments.
Espai per signar el pacte per part de la població i entitats.
Espai web que acull el servidor de l’Ajuntament per a la proposta del Pacte pel Clima.
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
Nom Tipus Data Disponibilitat Documentació adjunta
Pacte Local pel Clima Presentació 01/02/2022 Sí disponible
Difusió de la pràctica
Des dels canals de participació de l’ajuntament, s’ha desenvolupat la campanya de difusió i seguiment de la Taula i dels objectius de la mateixa.
També des dels canals de comunicació web de l’Ajuntament existeix un conjunt d'enllaços obtenir informació sobre la proposta i on es pot trobar difusió dels diferents esdeveniments:
Enllaç web de la proposta
Noticia de l’aprovació al Ple Municipal 25/02
Festa de Celebració
També s’ha publicat en mitjans especialitzats i diferents d’altres generals:
Noticia al diari EL BAIX.CAT (27/02/2022)
diari EL LLOBREGAT03/03/2022
noticia al EL DELTA NOTICIAS (03/03/2022)
noticia al diari LA PREMSA DEL BAIX (02/03/2022)
noticia a EL PERIÓDICO DE CATALUÑA (04/03/2022)
noticia a El Far del Llobregat (04/03/2022)
noticia a El Llobregat digital04/03/2022






Avaluació
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
L’aprovació del Pacte una vegada superades les diferents fases del procés participatiu, va comportar assolir uns objectius que es recullen i que són els compromisos als que s’hi adhereixen les persones signants del Pacte. Aquests compromisos s’emmarquen en les àrees de mobilitat, energia, residus, entorn natural, canvi climàtic i participació. En línies generals, els compromisos assolits posen de manifest canvis en els models de gestió i us dels recursos, en un exercici clar de prospecció davant un futur probable i possible.
En quant a energia s’assoleix el compromís de reduir el consum d'energia i les emissions. Millorar l’eficiència energètica en tots els nivells, des dels habitatges a la indústria. Es vol fer una aposta per les fonts renovables i treballar en la consecució per un canvi de model energètic, en la direcció de l’autosuficiència energètica de l’Ajuntament.
En quant a mobilitat, es vol apostar per un model que prioritzi els trajectes de proximitat, la pacificació del trànsit, i un sistema de transport públic eficient i de baixes emissions.
A nivell de residus, el compromís vol reduir la generació de residus en la mirada posada en la reutilització i el reciclatge per a que esdevinguin recursos. Posa l’accent en la millora de la gestió i l’economia de reciclatge així com en la sensibilització ciutadania i empreses
A nivell d’entorn natural, el Pacte vol comprometre a la ciutadania a potenciar els ecosistemes naturals dintre i fora de l’entorn urbà, com els horts, i aquells hàbitats que són a la vegada servidors ecosistèmics.
En relació al canvi climàtic, s’advoca per establir mesures d’adaptació especialment dirigides als col·lectius més vulnerables, així com protocols d’actuació davant d’episodis meteorològics extrems. Una nova mirada en la planificació vers els reptes futurs de la crisi climàtica.
Finalment, per a que el Pacte sorgeixi veritable efecte, és necessari el compromís i la participació de tota la ciutadania. En aquesta línia, el propi Pacte compta amb punts per comptar amb la implicació des de l’activació de de la Taula d’Emergència Climàtica
Punts forts de la pràctica
Per tal d’arribar amb força a la ciutadania i agents locals, s’ha treballat especialment el llenguatge i els missatges del Pacte. Les diferents dinàmiques de co-disseny, han produït una participació dinàmica i tothom ha pogut contribuir amb les seves idees.
Punts dèbils de la pràctica
La principal debilitat de la iniciativa és la seva dependència de la dedicació de temps i esforç personal de manera voluntària per part de les persones implicades, també la manca de suficient coneixement en un camp emergent com el de l’emergència climàtica.
Més informació
Persona de contacte:
Evarist Almudéver
Càrrec:
Tècnic de l'Àrea de Medi Ambient i Sostenibilitat
Ens:
Ajuntament de Viladecans
Adreça electrònica:
ealmudeverf@viladecans.cat
Telèfon / Fax:
93 6351800 Ext. 8415
Adreça:
Plaça de l'escoltisme, s/n. Edifici Torre Roja
Lloc web:
https://www.viladecans.cat/ca/pactepelclima