Ambito / Inclusió social
Diversitat sexual
Igualtats Interseccionals
El projecte Igualtats Interseccionals és un procés impulsat per l'Ajuntament de Terrassa per incorporar una perspectiva interseccional en el marc de les polítiques locals i altres actuacions municipals. Aquest projecte defensa la idea d'igualtat i diversitat en l'administració local tenint en compte tots els eixos de desigualtat (gènere, diversitat sexual i afectiva, origen i racialització, diversitat funcional, edat, etc.) i que aquests eixos actuen de forma específica i interrelacionada sobre cada problemàtica derivada. Davant la necessitat de cercar noves formes integrals de planificar i intervenir sorgeix l'any 2018 Igualtats Connectades com a punt previ d’un procés més llarg que derivà en l’aposta estratègica de les Igualtats Interseccionals. El projecte Igualtats Connectades es portà a terme durant un any i mig amb la voluntat de formar, reflexionar i fer propostes per incorporar la perspectiva interseccional en les accions municipals. Durant tot el projecte, les actuacions han tingut a veure amb la formació de professionals de l'administració, entitats públiques i privades, i societat civil, la redacció i difusió de la “Guia per incorporar la interseccionalitat en les polítiques locals”, així com jornades de reflexió. Un dels principals resultats del projecte va ser la incorporació d’una estratègia de treball duradora en el temps, amb l'objectiu d'impregnar l'administració local d'aquesta perspectiva interseccional i apostar per un treball coordinat i en xarxa dels serveis que aborden els eixos de desigualtat.
Àmbit:
Inclusió social
Subàmbit:
Diversitat sexual
Data d'inici:
01/01/2018
Data de finalització:
Indefinida
Província:
Barcelona
Municipi:
Terrassa
Nombre d'habitants:
215678
Nombre de visites:
1435
Valoració:
Bona pràctica
Més informació
Persona de contacte:
Teresa del Amo Busto
Càrrec:
Tècnica
Ens:
Ajuntament de Terrassa
Lloc web:
Adreça electrònica:
teresa.delamo@terrassa.cat
Telèfon / Fax:
937 39 70 00
Adreça:
Raval de Montserrat, 14 Terrassa
Descripció de la pràctica
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
El concepte d'interseccionalitat no era un terme nou, però majoritàriament es feia servir en l'àmbit de l'activisme o l'acadèmia i no es tenia gaires experiències pràctiques. Això fa que la seva incorporació en els procediments i les polítiques locals a Terrassa sigui un fet mereixedor de certa expectació.
A través d'un projecte coordinat per l'Ajuntament de Terrassa i amb la col·laboració de la Universitat de Vic-Universitat Central de Catalunya i l'entitat CEPS Projectes Socials, es va arribar a la conclusió que treballar les desigualtats només de forma sectorial no té sentit, per la qual cosa es van fer propostes per incorporar perspectiva més integral. Pel que fa a l'Ajuntament de Terrassa, compta i ha comptat amb diversos serveis que aborden desigualtats específiques, són els següents; el servei de Polítiques de gènere; Servei LGTBIQ+; Servei de Ciutadania i Migracions i el Servei de Capacitats Diverses i, per altra banda, els serveis dels Cicles de la Vida (infància, joventut i gent gran). Aquests serveis, fins a la creació del projecte Igualtats Connectades, actuaven sota una lògica sectorial i independent, enfocament que dificultava la intervenció en molts casos més complexos que requerien un abordatge integral. En aquest sentit, gràcies al projecte Igualtats Connectades, es va implementar l'estratègia d'Igualtats Interseccionals, per tal de generar una cultura de treball entre els diferents serveis i departaments, a través d'una metodologia, un imaginari i un ideal compartits. La idea és incorporar la interseccionalitat en el treball de cada eix de desigualtats i fer projectes conjuntament. D'aquesta manera no es perd l'especificitat de cada tipus de discriminació i a la vegada es té en compte la diversitat dels altres eixos de desigualtat.
A través d'un projecte coordinat per l'Ajuntament de Terrassa i amb la col·laboració de la Universitat de Vic-Universitat Central de Catalunya i l'entitat CEPS Projectes Socials, es va arribar a la conclusió que treballar les desigualtats només de forma sectorial no té sentit, per la qual cosa es van fer propostes per incorporar perspectiva més integral. Pel que fa a l'Ajuntament de Terrassa, compta i ha comptat amb diversos serveis que aborden desigualtats específiques, són els següents; el servei de Polítiques de gènere; Servei LGTBIQ+; Servei de Ciutadania i Migracions i el Servei de Capacitats Diverses i, per altra banda, els serveis dels Cicles de la Vida (infància, joventut i gent gran). Aquests serveis, fins a la creació del projecte Igualtats Connectades, actuaven sota una lògica sectorial i independent, enfocament que dificultava la intervenció en molts casos més complexos que requerien un abordatge integral. En aquest sentit, gràcies al projecte Igualtats Connectades, es va implementar l'estratègia d'Igualtats Interseccionals, per tal de generar una cultura de treball entre els diferents serveis i departaments, a través d'una metodologia, un imaginari i un ideal compartits. La idea és incorporar la interseccionalitat en el treball de cada eix de desigualtats i fer projectes conjuntament. D'aquesta manera no es perd l'especificitat de cada tipus de discriminació i a la vegada es té en compte la diversitat dels altres eixos de desigualtat.
Objectius de la pràctica
General:
• Incorporar la perspectiva interseccional a les estratègies de treball que formen part de les polítiques locals, així com d'altres projectes, plans o programes derivats o externs.
• Formar els i les professionals en perspectiva interseccional aplicada als eixos de desigualtat.
Específic:
• Desenvolupar una prova pilot per aplicar la perspectiva interseccional en les polítiques públiques locals en favor de la igualtat i no discriminació per raó d'orientació sexual, sexe, origen ètnic o racial, religió o creences, discapacitat o edat.
• Generar un procés de recerca, formació, sensibilització, aprenentatge compartit i difusió en les adimnistracions públiques locals i en la societat civil per aplicar la perspectiva interseccional en les actuacions municipals per la igualtat i la no discriminació.
• Establir eines que permetin transferir l'experiència i els resultats en altres contextos europeus.
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
Professionals públics/privats, ciutadania, entitats i altres agents, del Municipi de Terrassa.
Vinculació amb altres programes o actuacions
Durant el desenvolupament del procés d'incorporació s'ha generat el projecte Igualtats Connectades que va operar durant un any i mig i va generar tallers formatius i guies escrites per aplicar aquesta mirada. Aquest procés d’incorporar la mirada interseccional continua vigent avui dia, després de la finalització del projecte que va generar un gran impacte en l'administració, i per això és possible que els productes generats s'hagin utilitzat de forma paral·lela en altres administracions d'altres municipis, o en el mateix municipi de Terrassa en departaments o serveis diferents. Cal mencionar, que amb l'aprovació del Pla DASIG (Pla per la Diversitat Afectiva Sexual i de Gènere 2022/25) se solidifica encara més la presència d'aquesta perspectiva en les metodologies emprades en l'aplicació de projectes i les actuacions acomplertes per assolir tots els reptes. Per tant, podem considerar que de forma natural, la interseccionalitat apareix de forma omnipresent en el disseny de noves pràctiques que no depenen directament d'aquesta. Per exemple, actualment podem mencionar pràctiques originades a l'Ajuntament de Terrassa relacionades amb la diagnosi de la violència masclista en dones amb discapacitat funcional o amb l'estudi de plantilla interna per motius d'origen. Són dos casos que demostren l'efecte de les actuacions executades i que demostren l'efectivitat del projecte.
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
El desenvolupament del projecte es va estructurar en tres fases: recerca (diagnosis i bones pràctiques), tallers de formació, sensibilització i aprenentatge, i difusió i transferència de coneixements.
En la primera fase, corresponent a la recerca prèvia i la diagnosi, es va elaborar un estudi que identifiqués i analitzés el grau d'interseccionalitat de les iniciatives i accions impulsades per l'Ajuntament de Terrassa. També es va fer una cerca, en altres organitzacions de caràcter municipal a Europa, d'estratègies per incorporar la interseccionalitat en les seves administracions.
En la segona fase, es van organitzar una sèrie de cinc blocs de tallers de formació sobre interseccionalitat a la ciutat. Aquestes consistien en un total de cinc tallers de formació per als professionals municipals (calculen un nombre superior a 100 de professionals municipals participants). Concretament, els tallers de formació anaven dirigits a tot el personal administratiu, tècnic i directiu dels serveis dels eixos de desigualtat i altres departaments (Serveis Socials, Educació, Salut, Ocupació, Comunicació, Pla d'Inclusió local, Habitatge, Territori i sostenibilitat, Mobilitat, Urbanisme i Servei de suport a les comunitats veïnals). D'altra banda, el Cicle de tallers de sensibilització eren dirigits a la societat civil, sobretot a professionals que treballen en l'àmbit de les polítiques d'igualtat, a persones d'entitats, empreses i altres administracions interessades en la temàtica. L'objectiu era formar, sensibilitzar i reflexionar juntament amb la societat civil i professionals. Per acabar, els tallers d'aprenentatge mutu va ser el bloc més específic, ja que aquest estava format per una persona responsable i una tècnica de cadascun dels serveis dels eixos de desigualtat, les direccions de serveis i la coordinadora general. L'objectiu d'aquests tallers era fer propostes per aplicar els aprenentatges adquirits durant la formació a la pràctica municipal.
A la tercera fase, que estava destinada a difondre i transferir els coneixements generats amb relació a la interseccionalitat, es va elaborar una estratègia de comunicació que englobava diferents accions i recursos. Per un costat, es va crear una imatge corporativa del projecte, Igualtats Connectades, i el logo que representa el conjunt del projecte. Es va crear una pàgina web amb informació contextual, activitats i esdeveniments, documentació i coneixement generat. Es van dissenyar "banners", "hashtags", "newsletters" i notes de premsa i anuncis per maximitzar la difusió. En aquest sentit, cal diferenciar entre:
-Projecte Igualtats Connectades: experiència concreta i desenvolupada durant un any i mig que va permetre adquirir eines per incorporar la interseccionalitat (és l’experiència que presenta aquesta Bona pràctica).
-Procés Igualtats interseccionals: conjunt de procediments, actuacions i dinàmiques de treball que deriven del projecte i que suposen un procés estratègic a llarg termini.
L'any 2019 es va celebrar el Congrés Internacional "Interseccionalitat a les polítiques locals: experiències, eines i debats" a l'auditori de Terrassa, on el projecte es presentava sota el nom de #Igualtatsconnect. Durant aquest esdeveniment, que va ser l'acte de difusió més important del projecte, es van realitzar ponències i taules rodones vinculades a la temàtica de la interseccionalitat a altres països d'Europa i en diferents àmbits, per abordar les desigualtats. La jornada va acollir més de 300 persones i es pot consultar el programa i els vídeos a la seva pàgina web.
El juny de 2019 es va presentar la "Guia per incorporar la interseccionalitat en les polítiques locals", un document públic que difon la teoria i la pràctica per la implementació de la interseccionalitat a les polítiques públiques locals, amb la intenció de què sigui d'utilitat per aplicar-se internacionalment a divisions territorials de característiques similars. A més d'aquesta Guia, també es va publicar un desplegable de "Reflexions per elaborar plans, programes i projectes amb perspectiva interseccional". Aquesta publicació suposa un resum de la Guia i una eina senzilla i fàcil de transportar i aplicar. Finament, es va elaborar un vídeo per tal d'explicar el concepte.
En la primera fase, corresponent a la recerca prèvia i la diagnosi, es va elaborar un estudi que identifiqués i analitzés el grau d'interseccionalitat de les iniciatives i accions impulsades per l'Ajuntament de Terrassa. També es va fer una cerca, en altres organitzacions de caràcter municipal a Europa, d'estratègies per incorporar la interseccionalitat en les seves administracions.
En la segona fase, es van organitzar una sèrie de cinc blocs de tallers de formació sobre interseccionalitat a la ciutat. Aquestes consistien en un total de cinc tallers de formació per als professionals municipals (calculen un nombre superior a 100 de professionals municipals participants). Concretament, els tallers de formació anaven dirigits a tot el personal administratiu, tècnic i directiu dels serveis dels eixos de desigualtat i altres departaments (Serveis Socials, Educació, Salut, Ocupació, Comunicació, Pla d'Inclusió local, Habitatge, Territori i sostenibilitat, Mobilitat, Urbanisme i Servei de suport a les comunitats veïnals). D'altra banda, el Cicle de tallers de sensibilització eren dirigits a la societat civil, sobretot a professionals que treballen en l'àmbit de les polítiques d'igualtat, a persones d'entitats, empreses i altres administracions interessades en la temàtica. L'objectiu era formar, sensibilitzar i reflexionar juntament amb la societat civil i professionals. Per acabar, els tallers d'aprenentatge mutu va ser el bloc més específic, ja que aquest estava format per una persona responsable i una tècnica de cadascun dels serveis dels eixos de desigualtat, les direccions de serveis i la coordinadora general. L'objectiu d'aquests tallers era fer propostes per aplicar els aprenentatges adquirits durant la formació a la pràctica municipal.
A la tercera fase, que estava destinada a difondre i transferir els coneixements generats amb relació a la interseccionalitat, es va elaborar una estratègia de comunicació que englobava diferents accions i recursos. Per un costat, es va crear una imatge corporativa del projecte, Igualtats Connectades, i el logo que representa el conjunt del projecte. Es va crear una pàgina web amb informació contextual, activitats i esdeveniments, documentació i coneixement generat. Es van dissenyar "banners", "hashtags", "newsletters" i notes de premsa i anuncis per maximitzar la difusió. En aquest sentit, cal diferenciar entre:
-Projecte Igualtats Connectades: experiència concreta i desenvolupada durant un any i mig que va permetre adquirir eines per incorporar la interseccionalitat (és l’experiència que presenta aquesta Bona pràctica).
-Procés Igualtats interseccionals: conjunt de procediments, actuacions i dinàmiques de treball que deriven del projecte i que suposen un procés estratègic a llarg termini.
L'any 2019 es va celebrar el Congrés Internacional "Interseccionalitat a les polítiques locals: experiències, eines i debats" a l'auditori de Terrassa, on el projecte es presentava sota el nom de #Igualtatsconnect. Durant aquest esdeveniment, que va ser l'acte de difusió més important del projecte, es van realitzar ponències i taules rodones vinculades a la temàtica de la interseccionalitat a altres països d'Europa i en diferents àmbits, per abordar les desigualtats. La jornada va acollir més de 300 persones i es pot consultar el programa i els vídeos a la seva pàgina web.
El juny de 2019 es va presentar la "Guia per incorporar la interseccionalitat en les polítiques locals", un document públic que difon la teoria i la pràctica per la implementació de la interseccionalitat a les polítiques públiques locals, amb la intenció de què sigui d'utilitat per aplicar-se internacionalment a divisions territorials de característiques similars. A més d'aquesta Guia, també es va publicar un desplegable de "Reflexions per elaborar plans, programes i projectes amb perspectiva interseccional". Aquesta publicació suposa un resum de la Guia i una eina senzilla i fàcil de transportar i aplicar. Finament, es va elaborar un vídeo per tal d'explicar el concepte.
Recursos econòmics
Total euros per període
245.000
Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):
El finançament total emprat per aquest projecte és de 245.000 euros, incloent-hi finançament intern i extern. Respecte a l'intern que és el que prové del mateix pressupost atorgat per l'Ajuntament de Terrassa, d'aquest total constitueix un 20%, és a dir, uns 55.000 euros. El 80% restant, 190.000 euros, provenen de la Comissió Europea a través del programa Drets, Igualtat i Ciutadania, durant la duració del projecte entre l'1 de gener de 2018 i el primer semestre de 2019. Les dades són aproximades.